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四川洪雅：森林大縣57年無(wú)大火是怎么做到的
來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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作者:LGD
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發(fā)布時(shí)間: 2020-12-14
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“森林防滅火工作非權(quán)宜之計(jì)，是長(zhǎng)久之舉，是洪雅作為森林大縣決定的，是根據(jù)當(dāng)前森林防滅火形勢(shì)決定的。”12月2日，四川省眉山市洪雅縣召開(kāi)全縣森林防滅火專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)，洪雅縣委書(shū)記宋良勇強(qiáng)調(diào)，要心中有數(shù)，緊盯短板，要嚴(yán)字當(dāng)頭，鐵腕治理。
“森林防滅火工作非權(quán)宜之計(jì)，是長(zhǎng)久之舉，是洪雅作為森林大縣決定的，是根據(jù)當(dāng)前森林防滅火形勢(shì)決定的。”12月2日，四川省眉山市洪雅縣召開(kāi)全縣森林防滅火專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)，洪雅縣委書(shū)記宋良勇強(qiáng)調(diào)，要心中有數(shù)，緊盯短板，要嚴(yán)字當(dāng)頭，鐵腕治理。
洪雅縣森林面積203萬(wàn)畝，森林覆蓋率71.68%，是四川省81個(gè)森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)縣之一。但就是這個(gè)森林大縣、林火高風(fēng)險(xiǎn)縣，自1962年該縣行政區(qū)劃調(diào)整以來(lái)，已實(shí)現(xiàn)連續(xù)57年無(wú)較大以上森林火災(zāi)，全縣森林防滅火工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
近日，記者深入洪雅林區(qū)，探尋佳績(jī)背后的“防火秘籍”。在采訪中，記者感受到的是該縣群眾深入骨髓的森林防火意識(shí)，是全社會(huì)齊抓共管的森林防火機(jī)制，是全天候無(wú)死角的森林防火立體人防體系。
深入骨髓的防火意識(shí)
“進(jìn)入秋冬季，天氣比較干燥，絕對(duì)不能在野外用火！”11月30日，在洪雅縣瓦屋山鎮(zhèn)，流動(dòng)森林防火宣傳車進(jìn)村入戶開(kāi)展宣傳。鎮(zhèn)干部李萬(wàn)雙等人將縣上統(tǒng)一印制的森林防火知識(shí)宣傳單發(fā)到每一戶村民，并面對(duì)面講解如何安全用火、發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)如何保護(hù)自身安全等知識(shí)。
“現(xiàn)在這個(gè)天氣下，大家都知道不能在野外用火。可我們還是要反復(fù)宣傳、反復(fù)強(qiáng)調(diào)，讓森林防火意識(shí)深入人心，成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。”李萬(wàn)雙說(shuō)。
“呵護(hù)森林一枝一葉，森林防火從我做起。”同一天，在該縣東岳鎮(zhèn)中學(xué)，一場(chǎng)“小手牽大手，森林防滅火課本進(jìn)校園”安全教育主題活動(dòng)如期舉行。該校學(xué)生陳禹彤表示，通過(guò)主題活動(dòng)，自己了解到很多森林防火知識(shí)，回家后會(huì)將防火知識(shí)向父母等親人宣傳，積極倡導(dǎo)鮮花祭祀、文明祭祀。
洪雅人愛(ài)林竹，每年都有春秋種樹(shù)種竹的傳統(tǒng)。一代又一代洪雅人持續(xù)努力，建成了“全國(guó)十佳林場(chǎng)”洪雅林場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)面積98.8萬(wàn)畝，占全縣國(guó)土面積的33%、林地面積的50%，森林蓄積834萬(wàn)立方米。憑借良好的生態(tài)環(huán)境，洪雅縣榮獲四川唯一、全國(guó)僅19個(gè)的“中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)”。該縣及縣內(nèi)林場(chǎng)先后榮獲“全國(guó)綠化先進(jìn)集體”，“履行《國(guó)際森林文書(shū)》示范單位”和四川省“最佳文明單位”等稱號(hào)。
森林成為洪雅人的驕傲。與此同時(shí)，超高的森林覆蓋率也意味著巨大的防火壓力。
自1962年洪雅縣行政區(qū)劃調(diào)整以來(lái)，一屆屆縣委政府帶領(lǐng)全縣人民結(jié)合實(shí)際，不斷強(qiáng)化防火宣傳，抓細(xì)防火責(zé)任，夯實(shí)全民防火意識(shí)。經(jīng)過(guò)多年的扎實(shí)工作，民間紅白喜事、清明春節(jié)等時(shí)節(jié)的“焚燒香燭紙錢”“燃放煙花爆竹”祭祀舊俗逐步革新，“鮮花換紙錢”“網(wǎng)絡(luò)文明祭祀”等活動(dòng)逐漸成為新風(fēng)尚。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年前10個(gè)月，該縣共出動(dòng)防火宣傳車200余車次，行程5000多千米，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和發(fā)放宣傳單10萬(wàn)余張（幅），干部、群眾森林防火意識(shí)牢固。走訪中，記者了解到，今年春節(jié)、清明節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，該縣群眾的各類祭祀活動(dòng)，都積極采用了鮮花祭祀和“網(wǎng)絡(luò)文明祭祀”方式。
全天候無(wú)死角的防火體系
在洪雅縣各重點(diǎn)林區(qū)的每一個(gè)出入口，都設(shè)有森林防火入山檢查點(diǎn)。在檢查點(diǎn)，護(hù)林員對(duì)進(jìn)山人員逐一登記，逐一宣講森林防火知識(shí)和相關(guān)法律規(guī)定。
據(jù)介紹，這是洪雅縣“三級(jí)防火墻+四級(jí)網(wǎng)格管理”森林防火格局的重要組成部分。該縣縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）與村組（管護(hù)站所）、村組（管護(hù)站所）與護(hù)林員，層層簽訂森林資源管理和森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)、天然林保護(hù)合同和護(hù)林員森林管護(hù)合同，形成政府總負(fù)責(zé)，部門與各鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合，村民與護(hù)林員隨時(shí)隨地管護(hù)的“三級(jí)防火墻”。同時(shí)通過(guò)劃小網(wǎng)格、分片管控，形成由鎮(zhèn)、村、組、戶分級(jí)同步進(jìn)行森林防火的“四級(jí)網(wǎng)格管理”格局。“三級(jí)防火墻+四級(jí)網(wǎng)格管理”，構(gòu)建起全社會(huì)齊抓共管、全天候無(wú)死角的森林防火立體人防體系。
為進(jìn)一步筑牢防火體系，該縣還圍繞巡山護(hù)林員標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化管理目標(biāo)，推進(jìn)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。以抓隊(duì)伍選拔、抓制度完善、抓責(zé)任落實(shí)、抓技能培訓(xùn)、抓監(jiān)督考核為“五大抓手”，全面提升巡山護(hù)林員日常管理水平。
目前，該縣選拔培養(yǎng)出政治思想好、吃苦耐勞、熟悉林情的護(hù)林員120名，建立了12支、524人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，81支、1818人的村級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。每天步行巡邏10公里山路，是每一名護(hù)林員的日常工作量。
“這些護(hù)林員與撲火隊(duì)伍是常態(tài)化的‘防火尖兵’，我們努力將其培養(yǎng)成為森林防火的鐵骨錚錚‘五大員’：巡邏員、宣傳員、排查員、信息員、執(zhí)勤員。”該縣林業(yè)局負(fù)責(zé)人說(shuō)。
對(duì)洪雅來(lái)說(shuō)，森林不僅是長(zhǎng)江中上游重要的生態(tài)屏障，更是洪雅生態(tài)文明建設(shè)、康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。洪雅人深知，必須老老實(shí)實(shí)對(duì)照中央、省委、市委要求，一條一條抓落實(shí)，一點(diǎn)一點(diǎn)抓整改，持續(xù)提升全縣森林防滅火綜合能力，才能護(hù)好青山林海。
“小火靠就近就地、打早打小打了，大火靠防火廊道、隔離帶等基礎(chǔ)設(shè)施。”針對(duì)林區(qū)電力線路防火廊道薄弱環(huán)節(jié)，該縣又果斷安排資金300余萬(wàn)元，多措并舉，加強(qiáng)可視化監(jiān)測(cè)、智能化預(yù)警、自動(dòng)化管理，穩(wěn)步推進(jìn)玉屏山、柳江等片區(qū)的森林安全與電力暢通“共保”的電力廊道建設(shè)。目前，已完成玉屏山區(qū)域山體清障、林竹清理工作，計(jì)劃2021年5月底前全面完成玉屏山輸電線路6.7千米及防火廊道綠化美化項(xiàng)目建設(shè)。
讓群眾在護(hù)林防火中受益
“這次研學(xué)活動(dòng)，不僅親近了大自然，還讓我懂得如何在火災(zāi)中開(kāi)展自救，如何操作滅火器，感覺(jué)收獲滿滿。”11月26日，來(lái)自眉山市的初二學(xué)生史思蕊在洪雅縣玉屏山參加森林研學(xué)活動(dòng)后開(kāi)心地說(shuō)。
近年來(lái)，洪雅縣開(kāi)展自然教育探索研究，2017年提出“森林解碼，研學(xué)玉屏”，率先申報(bào)首批省級(jí)自然資源類研學(xué)基地，開(kāi)設(shè)植物拓印、森林防火、野外生存、素質(zhì)拓展、博物館科普、森林漫步等9項(xiàng)研學(xué)實(shí)踐課程。森林研學(xué)活動(dòng)的開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮出森林資源優(yōu)勢(shì)，讓洪雅林產(chǎn)業(yè)從砍樹(shù)變?yōu)榉N樹(shù)、從一產(chǎn)拓展到三產(chǎn)、從觀光拓展到研學(xué)，群眾逐步吃上“生態(tài)飯”，從護(hù)林防火中直接受益，反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步增強(qiáng)了他們保護(hù)森林的積極性和自覺(jué)性。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，僅今年以來(lái)，玉屏山森林研學(xué)活動(dòng)共開(kāi)展200余批次，研學(xué)學(xué)生達(dá)1.6萬(wàn)人，月?tīng)I(yíng)業(yè)額450萬(wàn)元，較去年同期增長(zhǎng)90%，帶動(dòng)周邊10個(gè)村莊2000余位村民人均增收20%。
如今，保護(hù)下來(lái)的良好的森林資源得到可持續(xù)的開(kāi)發(fā)利用，森林康養(yǎng)成為洪雅的一張亮麗名片。2015年，中國(guó)（四川）首屆森林康養(yǎng)年會(huì)在洪雅舉行；2019年，第三屆中國(guó)森林康養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興大會(huì)在洪雅召開(kāi)，洪雅榮獲“全國(guó)森林康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)縣”稱號(hào)；2020年，洪雅成功創(chuàng)建“天府旅游名縣”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，洪雅縣GDP實(shí)現(xiàn)125.85億元，其中以旅游為主的三產(chǎn)占比達(dá)55.8%；旅游社會(huì)總收入100.4億元，同比增長(zhǎng)18.05%，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)平均增速15.9%；旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)稅收收入占本地稅收收入的20.16%，高于全省平均水平4.76%。
（光明日?qǐng)?bào)記者 李曉東 周洪雙 光明日?qǐng)?bào)通訊員 李代華）
洪雅縣森林面積203萬(wàn)畝，森林覆蓋率71.68%，是四川省81個(gè)森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)縣之一。但就是這個(gè)森林大縣、林火高風(fēng)險(xiǎn)縣，自1962年該縣行政區(qū)劃調(diào)整以來(lái)，已實(shí)現(xiàn)連續(xù)57年無(wú)較大以上森林火災(zāi)，全縣森林防滅火工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
近日，記者深入洪雅林區(qū)，探尋佳績(jī)背后的“防火秘籍”。在采訪中，記者感受到的是該縣群眾深入骨髓的森林防火意識(shí)，是全社會(huì)齊抓共管的森林防火機(jī)制，是全天候無(wú)死角的森林防火立體人防體系。
深入骨髓的防火意識(shí)
“進(jìn)入秋冬季，天氣比較干燥，絕對(duì)不能在野外用火！”11月30日，在洪雅縣瓦屋山鎮(zhèn)，流動(dòng)森林防火宣傳車進(jìn)村入戶開(kāi)展宣傳。鎮(zhèn)干部李萬(wàn)雙等人將縣上統(tǒng)一印制的森林防火知識(shí)宣傳單發(fā)到每一戶村民，并面對(duì)面講解如何安全用火、發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)如何保護(hù)自身安全等知識(shí)。
“現(xiàn)在這個(gè)天氣下，大家都知道不能在野外用火。可我們還是要反復(fù)宣傳、反復(fù)強(qiáng)調(diào)，讓森林防火意識(shí)深入人心，成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。”李萬(wàn)雙說(shuō)。
“呵護(hù)森林一枝一葉，森林防火從我做起。”同一天，在該縣東岳鎮(zhèn)中學(xué)，一場(chǎng)“小手牽大手，森林防滅火課本進(jìn)校園”安全教育主題活動(dòng)如期舉行。該校學(xué)生陳禹彤表示，通過(guò)主題活動(dòng)，自己了解到很多森林防火知識(shí)，回家后會(huì)將防火知識(shí)向父母等親人宣傳，積極倡導(dǎo)鮮花祭祀、文明祭祀。
洪雅人愛(ài)林竹，每年都有春秋種樹(shù)種竹的傳統(tǒng)。一代又一代洪雅人持續(xù)努力，建成了“全國(guó)十佳林場(chǎng)”洪雅林場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)面積98.8萬(wàn)畝，占全縣國(guó)土面積的33%、林地面積的50%，森林蓄積834萬(wàn)立方米。憑借良好的生態(tài)環(huán)境，洪雅縣榮獲四川唯一、全國(guó)僅19個(gè)的“中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)”。該縣及縣內(nèi)林場(chǎng)先后榮獲“全國(guó)綠化先進(jìn)集體”，“履行《國(guó)際森林文書(shū)》示范單位”和四川省“最佳文明單位”等稱號(hào)。
森林成為洪雅人的驕傲。與此同時(shí)，超高的森林覆蓋率也意味著巨大的防火壓力。
自1962年洪雅縣行政區(qū)劃調(diào)整以來(lái)，一屆屆縣委政府帶領(lǐng)全縣人民結(jié)合實(shí)際，不斷強(qiáng)化防火宣傳，抓細(xì)防火責(zé)任，夯實(shí)全民防火意識(shí)。經(jīng)過(guò)多年的扎實(shí)工作，民間紅白喜事、清明春節(jié)等時(shí)節(jié)的“焚燒香燭紙錢”“燃放煙花爆竹”祭祀舊俗逐步革新，“鮮花換紙錢”“網(wǎng)絡(luò)文明祭祀”等活動(dòng)逐漸成為新風(fēng)尚。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年前10個(gè)月，該縣共出動(dòng)防火宣傳車200余車次，行程5000多千米，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和發(fā)放宣傳單10萬(wàn)余張（幅），干部、群眾森林防火意識(shí)牢固。走訪中，記者了解到，今年春節(jié)、清明節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，該縣群眾的各類祭祀活動(dòng)，都積極采用了鮮花祭祀和“網(wǎng)絡(luò)文明祭祀”方式。
全天候無(wú)死角的防火體系
在洪雅縣各重點(diǎn)林區(qū)的每一個(gè)出入口，都設(shè)有森林防火入山檢查點(diǎn)。在檢查點(diǎn)，護(hù)林員對(duì)進(jìn)山人員逐一登記，逐一宣講森林防火知識(shí)和相關(guān)法律規(guī)定。
據(jù)介紹，這是洪雅縣“三級(jí)防火墻+四級(jí)網(wǎng)格管理”森林防火格局的重要組成部分。該縣縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）與村組（管護(hù)站所）、村組（管護(hù)站所）與護(hù)林員，層層簽訂森林資源管理和森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)、天然林保護(hù)合同和護(hù)林員森林管護(hù)合同，形成政府總負(fù)責(zé)，部門與各鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合，村民與護(hù)林員隨時(shí)隨地管護(hù)的“三級(jí)防火墻”。同時(shí)通過(guò)劃小網(wǎng)格、分片管控，形成由鎮(zhèn)、村、組、戶分級(jí)同步進(jìn)行森林防火的“四級(jí)網(wǎng)格管理”格局。“三級(jí)防火墻+四級(jí)網(wǎng)格管理”，構(gòu)建起全社會(huì)齊抓共管、全天候無(wú)死角的森林防火立體人防體系。
為進(jìn)一步筑牢防火體系，該縣還圍繞巡山護(hù)林員標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化管理目標(biāo)，推進(jìn)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。以抓隊(duì)伍選拔、抓制度完善、抓責(zé)任落實(shí)、抓技能培訓(xùn)、抓監(jiān)督考核為“五大抓手”，全面提升巡山護(hù)林員日常管理水平。
目前，該縣選拔培養(yǎng)出政治思想好、吃苦耐勞、熟悉林情的護(hù)林員120名，建立了12支、524人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，81支、1818人的村級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。每天步行巡邏10公里山路，是每一名護(hù)林員的日常工作量。
“這些護(hù)林員與撲火隊(duì)伍是常態(tài)化的‘防火尖兵’，我們努力將其培養(yǎng)成為森林防火的鐵骨錚錚‘五大員’：巡邏員、宣傳員、排查員、信息員、執(zhí)勤員。”該縣林業(yè)局負(fù)責(zé)人說(shuō)。
對(duì)洪雅來(lái)說(shuō)，森林不僅是長(zhǎng)江中上游重要的生態(tài)屏障，更是洪雅生態(tài)文明建設(shè)、康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。洪雅人深知，必須老老實(shí)實(shí)對(duì)照中央、省委、市委要求，一條一條抓落實(shí)，一點(diǎn)一點(diǎn)抓整改，持續(xù)提升全縣森林防滅火綜合能力，才能護(hù)好青山林海。
“小火靠就近就地、打早打小打了，大火靠防火廊道、隔離帶等基礎(chǔ)設(shè)施。”針對(duì)林區(qū)電力線路防火廊道薄弱環(huán)節(jié)，該縣又果斷安排資金300余萬(wàn)元，多措并舉，加強(qiáng)可視化監(jiān)測(cè)、智能化預(yù)警、自動(dòng)化管理，穩(wěn)步推進(jìn)玉屏山、柳江等片區(qū)的森林安全與電力暢通“共保”的電力廊道建設(shè)。目前，已完成玉屏山區(qū)域山體清障、林竹清理工作，計(jì)劃2021年5月底前全面完成玉屏山輸電線路6.7千米及防火廊道綠化美化項(xiàng)目建設(shè)。
讓群眾在護(hù)林防火中受益
“這次研學(xué)活動(dòng)，不僅親近了大自然，還讓我懂得如何在火災(zāi)中開(kāi)展自救，如何操作滅火器，感覺(jué)收獲滿滿。”11月26日，來(lái)自眉山市的初二學(xué)生史思蕊在洪雅縣玉屏山參加森林研學(xué)活動(dòng)后開(kāi)心地說(shuō)。
近年來(lái)，洪雅縣開(kāi)展自然教育探索研究，2017年提出“森林解碼，研學(xué)玉屏”，率先申報(bào)首批省級(jí)自然資源類研學(xué)基地，開(kāi)設(shè)植物拓印、森林防火、野外生存、素質(zhì)拓展、博物館科普、森林漫步等9項(xiàng)研學(xué)實(shí)踐課程。森林研學(xué)活動(dòng)的開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮出森林資源優(yōu)勢(shì)，讓洪雅林產(chǎn)業(yè)從砍樹(shù)變?yōu)榉N樹(shù)、從一產(chǎn)拓展到三產(chǎn)、從觀光拓展到研學(xué)，群眾逐步吃上“生態(tài)飯”，從護(hù)林防火中直接受益，反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步增強(qiáng)了他們保護(hù)森林的積極性和自覺(jué)性。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，僅今年以來(lái)，玉屏山森林研學(xué)活動(dòng)共開(kāi)展200余批次，研學(xué)學(xué)生達(dá)1.6萬(wàn)人，月?tīng)I(yíng)業(yè)額450萬(wàn)元，較去年同期增長(zhǎng)90%，帶動(dòng)周邊10個(gè)村莊2000余位村民人均增收20%。
如今，保護(hù)下來(lái)的良好的森林資源得到可持續(xù)的開(kāi)發(fā)利用，森林康養(yǎng)成為洪雅的一張亮麗名片。2015年，中國(guó)（四川）首屆森林康養(yǎng)年會(huì)在洪雅舉行；2019年，第三屆中國(guó)森林康養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興大會(huì)在洪雅召開(kāi)，洪雅榮獲“全國(guó)森林康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)縣”稱號(hào)；2020年，洪雅成功創(chuàng)建“天府旅游名縣”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，洪雅縣GDP實(shí)現(xiàn)125.85億元，其中以旅游為主的三產(chǎn)占比達(dá)55.8%；旅游社會(huì)總收入100.4億元，同比增長(zhǎng)18.05%，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)平均增速15.9%；旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)稅收收入占本地稅收收入的20.16%，高于全省平均水平4.76%。
（光明日?qǐng)?bào)記者 李曉東 周洪雙 光明日?qǐng)?bào)通訊員 李代華）
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